La Paz, Baja California Sur (BCS). El abogado, Arturo Rubio Ruíz, aseveró que el Código Civil de Baja California Sur tiene 16 años de retraso en materia de legislación, y que los diputados del Congreso del Estado no le han dedicado tiempo a revisarlo, pues muchas de las leyes incluidas ya fueron rebasadas por reformas nacionales y tratados internacionales.
“A diferencia de la penal, en lo civil se regulan los derechos entre particulares, tiene una gama muy amplia y tiene que ver básicamente con derechos de familia, obligaciones contractuales, con derechos como la propiedad, del estado civil, son figuras que en este mundo globalizado se han ido modificando constantemente […] Tenemos en materia civil 16 años de atraso”.
Rubio Ruíz, señaló que la solución a esto debe ser que el Congreso del Estado cree una comisión permanente que esté actualizando las leyes que hay en el Código Civil, pues, con 2 sesiones al año, son se va a resolver el atraso de los 16 años que hay.
“Lo que deben hacer los diputados del Congreso es que, más allá de la Comisión de Asuntos Constitucionales y de Justicia, se cree una comisión permanente de actualización legislativa, es lo que necesitamos hacer; esos 16 años de atraso que tenemos, hay que hacerlo de manera permanente, no que se reúnan 2 veces al año y platiquen de cosas que no necesariamente tienen que ver con una continuidad en el esquema de la actualización legislativa, creo que ese es nuestro principal problema”.
Según el abogado, hay temas que ya rebasaron la legislación civil en Baja California Sur, como es el caso de los matrimonios entre personas del mismo sexo; primero, en que no deciden si votar a favor o en contra; y segundo, que lo único que están provocando son problemas de carácter social, jurídico, legal y familiar.
“Tenemos situaciones que se nos han adelantado, asuntos que por situaciones políticas no se han querido ajustar y no se quiere tomar una postura; hay temas muy controversiales como el matrimonio entre personas del mismo sexo, que debió de ser abordado por los legisladores desde hace 4 ó 5 años, pero no han querido hacerlo, sólo hay 2 caminos, votan a favor o votan en contra, pero ni a favor ni en contra, hay una apatía o hay una falta de voluntad política de afrontar esa legislación; esto genera problemas legales, provoca que las personas que quieran hacerlo tengan que acudir a la justicia federal para ampararse; entonces, si la unión conyugal de personas del mismo sexo ya fue reconocida por la Suprema Corte, todo lo que sea contrario a esto en el estado o en cualquier otro estado de la República, resulta en detrimento de la sana administración de la justicia, genera controversia, un tremendo problema social, jurídico, legal y hasta familiar”.
En otras leyes que tampoco se han legislado, se encuentran asuntos relacionados con los menores de edad, las víctimas, las adopciones, las leyes de condominios, comentó Rubio Ruíz.
“Otras figuras que ya han sido rebasadas por la Constitución, porque no se actualiza el marco legal, como la Ley de Niños, Niñas y Adolescentes, ya fue superada por las últimas reformas constitucionales y no se han adecuado; tenemos una Ley de Víctimas que ya la marca la reforma constitucional y en el estado ni siquiera se ha iniciado con el trabajo de actualización […] Estamos hablando también de figuras como la adopción, pero el sistema de adopciones es muy complicado, poco sistemático […] Hay, por ejemplo, la Ley de Condominios, empieza a chocar con el Código Civil, y eso no lo han previsto, hasta que hay un conflicto grave, se van sobre el tema y no hay necesidad de esto”.
El especialista en Derecho, destacó que los diputados locales no se han preocupado por legislar, pues en 3 años de ejercicio les alcanza el tiempo para hacerlo; ya que, al final de su legislatura, sólo buscan acomodarse en la siguiente administración.
“Tienen 3 años en el ejercicio, el primer año se dedican a ver si entienden la tarea; después, el siguiente año, para que conozcan los asuntos políticamente; y el tercero, ya no hacen nada, sólo buscan acomodarse en la siguiente administración; eso es un problema, si tú les preguntas cuáles y cuántas iniciativas de ley van a presentar en 1, 2 y 3 años, te vas a dar cuenta que esto es un completo desorden, y cada uno jala para donde mejor se le ocurre, cada 3 años se reinventan y los perjudicados somos los ciudadanos, con leyes atemporales, hasta contradictorias.
En Baja California Sur qué hacemos, sale un concepto de moda y entonces, rápidamente se ponen a modificar el código, pero lo hacen de una manera equivocada, sin técnicas legislativas, y tenemos un Código Civil que data originalmente desde principios de siglo, que tiene muchos parches, muchas incongruencias, y sobre todo, como no hay una actualización, nuestros legisladores están más ocupados en hacer campaña política y no hacen su tarea fundamental, que es estar legislando a favor de la comunidad”, agregó el asesor jurídico.
Finalmente, Rubio Ruíz expresó que también los ciudadanos han sido parte de que esta situación no cambie, pues dijo, no existe un órgano que se dedique a vigilar que los legisladores estatales, realicen su trabajo; pues se ha sido condescendientes en sus acciones.
“También tenemos poco de culpa los ciudadanos porque no les exigimos; por ejemplo, el poder judicial no tiene un órgano que lo controle, no tiene una judicatura; el poder legislativo tampoco tiene un órgano que esté vigilando su trabajo, no hay una supervisión sobre esto; si el diputado va, qué bien, si no, también; si trabajan, bien, si no, también; no hay quién controle a los diputados, son reverendos y soberanos, deberíamos de estarlos vigilando, cuestionando y exigiendo”, puntualizó.
